山东煤矿连续两年杜绝较大以上事故

中国煤炭网近年来，山东煤监局采行有力措施，增强五个依法，极力遏止煤矿较小以上事故，目前山东煤矿已倒数两年杜绝较小以上事故。今年1～11月份，全省煤矿共计再次发生事故6起、丧生7人，百万吨死亡率0.059,安全性生产形势持续平稳。

　　依法监察执法人员。山东煤监局完备了监察执法人员机制，建构科学、规范、严苛、公正、文明、清廉执法人员的六个执法人员体系;严格执法标准，制订《监察执法检查手册》、《监察执法人员文书制作规范》、《常用执法人员文书制作模板》;严格执法依据，6次修改权利裁量实行基准;严苛积极开展大快贤集中于行动、7项专项监察、一体化监察、异地交流监察、双随机监察、预防性技术监察等活动;严苛投产后撤人，7月19日暴雨黄色预警，责令全省煤矿投产后撤人;严苛行政处罚，今年1～11月份，山东煤监局共监察各类矿井441次，制作文书1902份，停车头面53个，行政罚款1329.5万元。

　　依法公安部门事故。2015年赵楼煤矿、星村煤矿再次发生冲击地压重伤事故，追究责任14名责任人，对3名院校专家、1名中介机构负责人建议给与行政警告处分;山东煤监局拒绝凡再次发生一次丧生2人以上事故，或1人事故性质相当严重的，极力后撤矿长。

今年以来，有5名事故矿矿长被免职，1名矿长被记大过，2名责任人收押司法机关;对掩饰作业地点的根本性隐患当事故展开公安部门，山东煤监局约谈集团公司负责人，对1起掩饰作业2015年，预测珑山公司重开后对周边5一处煤矿构成根本性水害隐患，向博山区、淄川区发布命令监察意见书，避免了根本性隐患。四是把他人事故当自己事故对待。

严苛警告教育，每半年开会一次警告教育会，事故矿作评估讲话;所有事故及时网际网路公开发表;利用网站、短信、微信等积极开展警告教育;创建了历史事故数据库，省局网站每天刊登历史上当天的典型事故。　　依法责任监察。山东煤监局制订《责任监察办法》和《责任表格》，明确责任监察的内容方式、工作程序、渎职追责机制，奠定董事长、矿长等18个主要岗位和党委书记等17个最重要岗位的职责定位和范围;责任监察构建三个改向：由对隐患的监察改向对隐患和产生原因的联合监察，由对事的监察改向对人和事的联合监察，由对煤矿的监察改向对煤矿和企业集团的联合监察。

上半年，的组织3次、检查4个集团、47对矿井的主体责任;省市监管监察部门的组织183个(次)，排查457家(次)，追查隐患4502项，通过隐患、违法行为印证主体责任实施情况，深入分析，逐层本源，倒查问责，威吓强劲、影响大。近期，追究责任人员110人，其中，行政记大过18人、行政警告92人;约谈76人。

　　依法安全性许可。山东煤监局贤把形式法院关口、内容审查关口、现场核查关口、问题排查关口、研究审查会关口，构建许可证现场审查、建设项目安全性设施及职业病防水设施竣工验收监督核查三事项主办，创建了一个导则指导、一个安全性设计等七个一审核模式，前进网上行政审核;制订了《安全性生产行政许可工作监督办法》，增强执法监督，规范行政许可不道德。

三捉事后、贤管理。据理解，2015年以来，山东吊销煤矿安全生产许可证69个，对不具备条件或未申请人推迟的64矿(次)不予暂扣。

　　依法执法监督。山东煤监局实施了《煤矿安全监察执法监督办法》，依法增强和规范执法监督，内部纠偏，查缺补漏;山东煤监局每年、四个监察分局每半年积极开展一次执法监督，对执法监督责任、执法人员文书、执法人员档案等展开全面督查，到煤矿现场督查;山东煤监局拒绝凡应处罚不处罚、重罚轻罚、同案有所不同罚，或限于法律法规错误的，对责任人通报批评。四是增强创意;实行电子化执法监督，运用现代化网络技术对监察执法人员全过程监督，提高执法监督的公正性、数字化。

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